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「十七条の憲法」にはどんなことが書いてあるの?十七条全部を小学生にもわかりやすい言葉で解説!

yumineko
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小学校の歴史でならう「十七条じゅうしちじょう憲法けんぽう」。
でも、詳しい内容はピンときてないことも多いのではないかな?
このページでは、十七条の憲法とは何か、そして十七条全部をひとつひとつカンタンな言葉で解説していくよ!

十七条じゅうしちじょう憲法けんぽうとは

十七条じゅうしちじょう憲法けんぽう」をヒトコトでいうと?

飛鳥時代あすかじだい朝廷ちょうていで働く役人やくにんたちの心構こころがまをまとめたもの。聖徳太子しょうとくたいしが作ったとされる。

yumineko
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それでは、詳しく解説していくよ

そもそも、憲法けんぽうって何??

憲法とは、カンタンに言うと「基本きほんとなるきまり」のことだよ。
とくに、国民や国をまとめるために一番基本になるきまりとして作られるんだ。

十七条じゅうしちじょう憲法けんぽう」はいつ・誰が作った憲法なの?

十七条の憲法は、604年の飛鳥時代あすかじだい推古天皇すいこてんのう摂政せっしょう聖徳太子しょうとくたいしが作ったとされているよ。

くまごろう
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摂政せっしょうというのは、天皇の代わりに政治をする役のことだよ。
天皇がまだ子供だったり、女性だったりすると、摂政が代わりに政治を行ってサポートしたんだね。
推古天皇すいこてんのうは女性の天皇だったから、推古天皇のおいっ子の聖徳太子が摂政になったんだよ。

ちなみに、「作ったとされている」と書いたように、本当に聖徳太子が十七条の憲法を作ったのかどうかの証拠しょうこはないんだ。

くまごろう
くまごろう
聖徳太子は「すばらしい人物じんぶつ」としてとても人気だったので、他の人がした事まで「聖徳太子のお手柄てがら」にされてしまった可能性もあるんだって。

学校の教科書では聖徳太子が作ったと学習するけれど、「実は他の人が作ったもの」「実は作るときに協力しただけ」など、色々説があるよ。

なんのために作った憲法なの?

十七条の憲法を作った理由は、大きく2つあると考えられているよ。

①中国と対等たいとうになれるような日本になるため

この時代のころは、中国は日本よりも進んだ文化ぶんかを持っている「大国たいこく」だったんだ。

くまごろう
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ここでいう「大国」は、まわりの国に比べて力が強いとか、文化が進んでいるという意味だよ。

聖徳太子は、中国の進んだ文化を勉強して日本にも取り入れることで、日本も「中国に対抗たいこうできるような国づくり」を目指したよ。

そのためには、日本から中国へお使いを行かせて勉強させたりする必要があるよね。
それには日本が「ちゃんとした国」だと中国に認めてもらう必要があるんだ。

「ちゃんとした国かどうか」は、「国の基本となるきまり」があるかどうかが、ひとつのポイントだったんだよ。

そこで、聖徳太子は仏教などの教えを参考にして、「国をまとめるための基本となるきまり」になる十七条の憲法を作ったんだ。

朝廷ちょうていで働く役人たちをまとめ、天皇を中心とした政治をするため

この頃は、豪族ごうぞくたちがどんどん力をつけていた時代。

力をつけた豪族たちは、お互いに争ったりすることも多かったし、
朝廷で力を持とうとする者もいたりしたんだ。

力を持った豪族の出身しゅっしんというだけで、朝廷でも高いくらいの仕事につけたりしてしまっていたんだよ。

聖徳太子は、あまり決まった豪族ばかりが力を持たないように、「力のある豪族出身か」ではなく、「才能があるかどうか」で朝廷で働く人を選べるように「冠位十二階かんいじゅうにかい」というルールも作ったんだ。

yumineko
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「冠位十二階」については、ココで詳しく解説しているよ。
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でもそうすると、色々な豪族出身の人が一緒に朝廷で仕事をすることになるよね。
また豪族同士で争いがおこったりすると大変。

そこで、争いが起きないように「朝廷で働く役人の心構こころがまえ」を作ることにしたんだ。

「十七条の憲法」は、朝廷で働く役人たちが守るべきルールの役割やくわりだった、ということだね。

学校でも、クラスのみんなが仲良く過ごして良いクラスになるように、クラスごとに「クラスの目標」みたいなのを決めたりするよね。
それと同じイメージかな。
くまごろう
くまごろう
さらに、十七条の憲法には「天皇の命令を守らなくてはならない」というようなルールもあるんだ。

それまで、力のある豪族が政治でも力をつけようとして勝手なことをしてしまうことがあったから、決まりを作って勝手なことができないようにしたんだね。

十七条の憲法には、豪族の力をおさえて天皇を中心とした政治ができるようにする狙いもあったんだね。

十七条の憲法にはどんなきまりがあるの?

くまごろう
くまごろう
では実際にどんなきまりがあったのか、「17個のきまり」の中身を全部、わかりやすい言葉で紹介するよ。
yumineko
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実際に書いてある通りの言葉を「もともとの文」と紹介もしているので、参考にしてね。

第一条 「あらそうことはやめて、みんなで協力をしよう」

もともとの文:もってとうとしとなす(もっとうとしとなす)

豪族同士で争うことが多かったからね。ケンカはやめて、みんなで協力したほうが日本の政治は良くなるよね。
国の政治を良いものにするためには、仲良くすることが大切だ、と言っているんだね。

=なかよくすることだね。
とうとし=「貴重きちょう」で使われるように、大切なもの、という意味だよ。

第二条 「仏教を深く信じましょう」

もともとの文:あつ三宝さんぽううやまえ(あつさんぽううやまえ)

日本に仏教が伝わったのは538年ごろ。もともとは神道しんどうといって「神様」を信じていたんだよ。
仏教が伝わっても、「神様以外を信じるなんて!」と反対する人も多かった。
でも聖徳太子は仏教を取り入れることには賛成だったし、仏教を信じることで人々が幸せになり、平和に過ごせると考えていたよ。
だから、「仏教を信じよう」というきまりを入れたんだね。

あつく=深くという意味だよ。
三宝さんぽう=①「仏様」と②「仏様のおしえ」と③「仏教を伝えるそう」の「3つの宝」のことだよ。それぞれを1字で表して「仏・法・」というよ。

第三条 「天皇の命令は必ず守ること」

もともとの文:みことのりけては必ずつつしめ(みことのりけてはかならつつしめ)

力をつけた豪族が朝廷でも偉くなって勝手なことをしたりしてしまっていたから、聖徳太子は「天皇を中心とした政治」にするために、「天皇の命令を守る」というきまりを作って豪族の力をおさえようとしたんだね。

みことのり=天皇の命令のことだよ。
けては=「承知しょうちしました」という言葉があるように、命令をうけるという意味で使われているね。
つつしめ=つつしむというのは、おとなしくひかえめにするという意味だよ。天皇の命令に逆らわず守りなさい、という意味で使われているんだね。

第四条 「役人たちは、礼儀正しくすること」

もともとの文:群卿百寮ぐんけいひゃくりょうれいもっもととなせ(ぐんけいひゃくりょうれいもっもととなせ)

役人というのは、朝廷で働く人たちのことだよ。
国をおさめるには、朝廷は国の人々に信じてもらえるように、きちんとしていなくてはならないよね。
朝廷の役人がきちんと礼儀正しくしていれば、自然と国はまとまっていくと聖徳太子は考えていたんだね。

群卿ぐんけい百寮ひゃくりょうというのは、朝廷で働く役人のことだよ。
もととなせ=礼儀正しくするのを基本としなさい、という意味で使われているんだね。

第五条 「裁判さいばんは公平にすること」

もともとの文:むさぼることをち欲しいままにすることをて(むさぼることをしいままにすることをて)

争いがあったとき、どちらが悪いかとか、どうやってつぐなうかを決めたりするのが裁判さいばんだね。
それまでは、「力のある豪族」とか「お金を持っている人」が裁判でズルをすることもあったんだ。
ズルはやめて、公平に裁判をしなければならない、というきまりだね。

むさぼる=欲深よくぶかく欲しがることだよ。
ち=断絶だんぜつで使われているように、「やめる」という意味だね。
て=放棄ほうきするということだね。
「お金をあげるから、裁判で勝たしてね」なんて約束をしてしまうのもズルだよね。
欲しがることをやめれば、公平に裁判ができるということだね。

第六条 「悪をこらしめ、ぜんをすすめること」

もともとの文:しきをらしきをすすめる(しきをらしきをすすめる)

「悪い」ことはやめさせて、「い」ことをするようにしましょう、というきまりだね。

第七条 「その役目やくめにあった人に、仕事をさせること」

もともとの文:人にはおのおのにんありつかさどることよろしくみだれざるべし(ひとにはおのおのにんあり。つかさどることよろしくみだれざるべし)

それまでは「力のある豪族」が、その一族の出身だというだけで決まった役についたりすることが出来てしまったし、逆にその一族の為にわざわざ仕事を用意したりすることまであったんだ。
人にはそれぞれその人に合った任務にんむがあるので、「その役に合っているか?」をきちんと考えて仕事をさせなさい、と言っているんだよ。
そして、仕事で手にした権利けんり乱用らんよう(やりたい放題すること)するのはいけない、と言っているね。

つかさどるとは、「役目としてその仕事をすること」という意味だよ。担当たんとうする、というイメージ。
みだれるは、「川が氾濫はんらんする」で使われているように、「やりすぎて道から外れる」という意味があるよ。

第八条 「役人やくにんは、朝早くから夜遅くまで一生懸命仕事をすること」

もともとの文:群卿百寮ぐんけいひゃくりょう、早くまいおそ退さがれ(ぐんけいひゃくりょうはやまいおそさがれ)

役人やくにんというのは朝廷ちょうていで仕事をする人達のことだったよね。
国の政治をする朝廷はとても大切なところだから、役人は「早く来て、遅く帰る」つまり、朝早くから夜遅くまで仕事をがんばりましょう、という意味だよ。

※朝という字には、実は「来る」という意味があるんだよ。
※晏は「遅い」という意味だよ。
※退は「退場」で使うように、「その場からいなくなる」という意味だよね。

第九条 「信じることが一番大切。お互いを信じよう」

もともとの文:しんもとなり・・群臣ぐんしんともしんあるときは、何事なにごとらん(しんもとなり・・ぐんしんともしんあるときは、なにごとらん)

聖徳太子が憲法を作るときに参考にした中国の「儒教じゅきょう」という教えでは、人間関係で大切なのもののひとつを「しん」だと言っているんだ。
聖徳太子はこの「信」を「特に一番大切」と考えていたよ。
お互いが信じあっていれば、できないことは何もない、と言っているんだ。

とは、「正しい道」ということだよ。
※「もとなり」というのは、「基本」とか「根本こんぽん」、つまり一番大切なものということだね。
群臣ぐんしんとは、朝廷ではたらく役人のうち、「上司」と「部下」のイメージ。
※「何事からざらん」とは、何事も成功する、つまり「できないことはない」という意味だよ。

第十条 「人の意見が自分と違っても、おこらないようにしよう」

もともとの文:忿いかりいかりて、人のたがうをいからざれ(いかりいかりて、ひとたがうをいからざれ)

人の意見や考えが自分とは違う時でも、怒らないようにしようということだね。
人にはみんな心があって、それぞれ考えていることがあるんだ。それは誰が正しいとか、間違まちがっていると決めつけることは出来ないんだ。
聖徳太子の時代、「仏教を受け入れるかどうか」で賛成の人と反対の人でにくみあって、ころし合いをすることさえあったんだ。
「自分と違う考えは許さない」という考え方をすると、争いが生まれてしまうと聖徳太子は考えて、このきまりを作ったんだね。

忿いかりとは、仏教で教えられる煩悩ぼんのうの一つで、「いかる・おこる」という意味。
いかりも、仏教で教える煩悩の一つで、「おこる」という意味だよ。

第十一条 「功績こうせき過失かしつははっきりとさせて、きちんと賞罰しょうばつをあたえましょう」

もともとの文:功過こうかあきらかにさっして、賞罰しょうばつ必ずてよ(こうかあきらかにさっして、しょうばつかならてよ)

功績というのは、「おてがら」のことだよ。過失は、「まちがい」のこと。
「おてがら」に対してはご褒美ほうびである「しょう」を与えなくてはいけないし、「まちがい」にはきちんと「ばつ」を与えなくてはいけない、と言っているんだね。

豪族ごうぞくが力を持っていたときは、「どんな一族の人間か」によって、悪いことをしても罰がなかったり、逆にせっかくいいことをしても、身分が高くなかったから何も賞をもらえないまま、ということばかりだったんだ。
聖徳太子は、「冠位十二階かんいじゅうにかい」を作ったように、「どんな身分みぶんか」で評価ひょうかされるのではなく、「なにをしたか」で、その人自身じしんくらいあたえるべきだと考えていたんだ。

功過こうかとは、「功績こうせき」と「過失かしつ」を合わせた言葉だね。
※「あきらかにさっして」は、「きちんと把握はあくする」という意味だね。
※當という字は、「当」と同じようなイメージ。「相当そうとう」という言葉に使われるように、なにかを「○○とする」という意味なんだ。たとえば「100万円相当そうとう」とは、「100万円の価値かちがあるとする」という意味だよね。つまり、人の行いに対して、賞や罰を当てはめる意味として使われているんだね。

第十二条 「土地や民は天皇のものなので、役人は勝手に税をとってはいけない」

もともとの文:国に二君にくんく、たみ両主りょうしゅ無し・・にんずる所の官司つかさ皆是みなこれれ王のしんなり。何ぞえておおやけとも百姓ひゃくしょう賦斂ふれんせん。(くににくんなく、たみりょうしゅなし・・にんずるところつかさみなこおうしんなり。なんえておおやけともひゃくしょうふれんせん)

豪族ごうぞくが力を持ちすぎて勝手なことをしていた頃、天皇の為に働くはずの役人が、自分たちの分として百姓ひゃくしょうから税をとることがあったんだ。
「国のトップは天皇だけ」「民にとって主人は2人もいない(天皇だけということ)」であるのに、「なぜ、天皇の為に働いている役人が百姓から勝手に税をとっているのか?そんなことは許されないよ」と言っているんだね。

※官司とは、天皇から任務にんむをうけて地方で税を集める仕事などする役人たちのことだよ。
※賦とは、「年貢ねんぐ」とか「みつぎもの」という意味をもっているんだ。
※斂とは、「おさめる」という意味だよ。

第十三条 「役人は、自分以外の人の仕事のことも知っておくように」

もともとの文:もろもろかんにんずる者は同じく職掌しょくしょうを知れ(もろもろかんにんずるものおなじくしょくしょうれ)

朝廷ちょうていではたらく役人たちは、自分の仕事はもちろん、自分以外の人の仕事内容も理解していないといけないと言っているんだ。
突然とつぜん病気になったり、中国などへお使いに行くことだってあるよね。
そんな時に、「その仕事をしていた人から何も聞いていないから何も分からない」ということになると、朝廷の仕事スムーズにいかなくなってしまう。
それまで、朝廷の役人の仕事の仕方はだらしないことが多かったので、聖徳太子はこうやって役人の仕事の仕方を良くさせようとしていたんだ。

※諸は、「いろいろな」という意味だね。
※職掌は、「役目」という意味だよ。

第十四条 「役人は、お互いに嫉妬しっとしてはいけない」

もともとの文:群臣百寮ぐんしんひゃくりょう嫉妬しっと有ること無かれ(ぐんしんひゃくりょうしっとあることかれ)

すごい才能を持っている人や、知識を持っている人に対して「ズルい」とか、「くやしいから足をひっぱってやろう」なんてお互いに嫉妬しっとしていると、せっかくの才能や知識が無駄むだになってしまう
それは国にとっても良いことではないよね。せっかくの素晴らしい人が駄目だめにされてしまうんだから。
なので、朝廷で働く役人たちはお互いに嫉妬することはやめよう、ときまりを作ったんだね。

 

第十五条「自分が得することを考えずに、国を大切にすることを考えよう」

もともとの文:私にそむきておおやけに向かうは、これしんの道なり(わたくしそむきておおやけかうは、これしんみちなり)

私というのは、「自分のこと」だよね。「公」は、国とか天皇とか民のことなんだ。
自分のことばかり考えないで、みんな(国)のことを考えることが天皇の為に働く役人にとって大切なことだよ、と言っているんだ。

※「そむく」とは、「さからって反抗はんこうする」という意味だよ。ここでは、自分に逆らうということ。

第十六条 「民を使うときは、時期じきをよく考えよう」

もともとの文:たみを使うに時をもってするは、いにしえ良典よきのりなり・・それたつくらざれば何をかくらい。こがいせずは何をかん。(たみつかうにときもってするは、いにしえよきのりなり・・それたつくらざればなにをかくらい。こがいせずはなにをかん。)

この時代では、国民がおさめる税の一つに「朝廷ちょうていの為に働く」というのがあったんだ。
でもこの「働かせる時期じき(タイミング)」を間違まちがうと大変だよ、ということを言っているんだ。

なぜなら、民は農耕のうこう(畑をたがやして食物を育てること)や養蚕ようさんかいこを育てて、絹を作ること)をしているよね。
農耕のうこう養蚕ようさんには忙しい時期というのがあるんだ。春から秋は特に大忙し。
そんな時期に、朝廷で働かせてしまうと、肝心かんじんの農業や養蚕ようさんが出来ないままになってしまって、食べるものも着るものもなくなってしまうよ、と言っているんだね。

※「時をもってする」というのは、「時期を考える」ということだね。
※「いにしえ良典よきのりなり」というのは、「昔から言われている良い教え」ということだよ。
※「たつくらざれば」というのは「農耕のうこうをしなければ」ということ。
※「こがいせず」は「養蚕ようさんをしなければ」ということだね。

第十七条 「大切なことは、必ずみんなで相談して決めるようにしよう」

もともとの文:れ事はひとだん不可べからず。必ずしゅうともよろしくろんずべし。(ことひとだんべからず。かならしゅうともよろしくろんずべし。)

ひとりだけで何かを決めてしまうと、間違った判断をしてしまうことがあるかもしれない。
カンタンなことならいいけれど、国の大切なことを決めたりするようなときは、絶対にひとりだけで決めないで、みんなで話し合って決めなさい、と言っているんだね。

※「ひとり」とは「独り=ひとり」ということだよ。
※「だんず」とは、「判断」で使われるように、何かを決めたりすることだね。
※「しゅう」は、「皆の衆」と使われるように、「みんな」のことを表しているよ。

まとめ

十七条の憲法まとめ

・作られたのは飛鳥時代あすかじだいの604年。
・作ったのは推古天皇すいこてんのう摂政せっしょうだった聖徳太子しょうとくたいしとされている
・作った理由①中国と対等たいとうな国づくりを目指めざした
・作った理由②天皇中心の政治をするため(豪族ごうぞくの力をおさえる&役人の心がけをハッキリさせる)

どんなきまりがあるの?

仲良なかよくしなさい
・仏教を信じましょう
天皇てんのうの命令は守りましょう
礼儀れいぎ正しくしましょう
・裁判は公平に!
あくは✖、ぜんは◎!
・その人に合った仕事をさせよう
・朝から晩まで一生懸命仕事をしよう
・お互いを信じよう
・自分と違う意見を尊重そんちょうしよう
・「お手柄てがら」にはしょうを、「まちがい」にはばつを!
・勝手に税をとらない
・自分以外の人の仕事も理解しよう
・お互い嫉妬しっとしない
・自分よりも国のことを考えよう
・民を使うときは時期を考える
・大切なことはみんなで話し合おう

yumineko
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憲法けんぽう」とはいっても、現代の憲法とは色々違うね。
この「十七条の憲法」は、中国にも対抗できるような「強い国に日本がなれるように」、豪族ごうぞくの力をおさえて、天皇を中心とした政治をするために考えて作られたんだね。
そしてより良い国づくりをするために、朝廷ちょうていの役人はどうあるべきかを伝えようとしているんだね。

 

 

 

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2児の母。2019年の長女の高校受験時、訳あって塾には行かずに自宅学習のみで挑戦することになり、教科書をイチから一緒に読み直しながら勉強を見た結果、偏差値20上昇。 志望校にトップ10位内で合格を果たす。 勉強をみるにあたって感じたのは、教科書の説明には子供には分かりづらい部分が多く、子供にイメージしやすく噛み砕いて説明するのがとても有効だということ。 同じように教科書の内容が分かりづらいと感じている子供たちの ヒントになれば、との思いで「教科書を分かりやすく通訳するサイト」創設。

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